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Current Planning 本期策划│学习研讨·
用、有用、要用、需交流的数据集中到资 送到共享平台。其次要统一标准规范。池 作界面。无论是门户网站，还是各类应用
源池，并对资源池的各类数据进行分类 内的水要通流，关键是要不设堵。省、地 系统，都要站在用户使用的真实体验和
处理，统一存放，统一运维，统一管理， 州市、区县（市）政协之间，政协的各委室 操作便捷的角度，优化登陆界面，减少注
建设好政协大数据中心。首先要搞好政 之间，政协与市（州）直各部门之间，需要 册项目，简化身份认证，做到简单明了、
协机关数据的采集。政协机关是开展政 制定统一的技术标准和数据规范，要积 人人能懂、个个会用， 让用户在操作使用
协工作的主阵地，是组织委员开展调 极搞好软硬件配套设施的建设，尤其需 时，真正感受到能用、易用、好用、想用、
研、座谈、协商、建言等各类履职活动的 要搞好与当地政府 “互联网 + 政务” 以及 有用。
主要场所，是产生数据和信息的重要来 “智慧城市”的对接和融合，探索出一条 （五）要在“强基”上下功夫，提高保
源。要发动广大机关干部将历年各类调 清晰便捷的政协信息化路径，充分发挥 障水平
研报告、视察报告、 委员提案、社情民意 政协资源的利他效果和共享效果。第三 政协信息化建设是一项开创性、系
信息、建议案等履职成果，进行分类整 要注重搞好应用系统的对接。各级政协 统性、全局性、长期性的工作，没有现成
理，及时录入数据库。对于已经存档的 对于应用系统的开发，要统一主要功能 的经验，没有现成的模式，需要在实践
各类文件、资料、史料和文献等要进行 模块的设计标准，诸如委员管理系统、会 中创造基本条件，做好基础工作，建好
数字化处理，进行电子归档。其次要发 议管理系统、提案管理系统、委员履职系 基础设施，强化保障措施，才能真正开
动委员进行数据采集。要发挥委员的主 统等应用系统要相互开放接口，实施精 创局面。首先领导要高度重视。领导要
体作用，引导委员将他们日常履职活动 准对接，实现数据资源的共建共享，避免 亲自抓，亲自管，亲自用，亲自提对策建
中开展的调研、视察、座谈协商以及反 数据冲突、数据迟滞和重复建设，提高资 议，特别是一把手需要高度重视，要站
映社情民意方面的第一手资料、第一手 源利用率，提升各类应用系统的智能化 在创新政协工作和委员履职需要的角
数据和第一手信息进行及时的收集、汇 和现代化水平。 度将政协信息化建设作为“一把手”工
总和分析，通过政协信息化平台进行报 （四）要在“发酵”上下功夫，提升用 程，对信息化工作要高看一等，先抓一
送和反馈。第三要注重党派团体的数据 户获得感 步。其次要设置专门机构和专业人员。
采集。各民主党派和工商联是政协的重 所谓“发酵”，主要就是要增强各类 信息化工作点多面广，工作量大，技术
要参加单位，是联系社会各界群众的桥 应用系统的交互功能。首先要提升获得 性强，建设周期长， 不是临时抽调几名
梁和纽带，汇聚了各方面的专家、学者、 感。要吸引政协机关干部、广大政协委员 干部成立一个工作小组就能够完成的
艺术家和企业家，其建言献策接地气、 和人民群众真正使用起来、参与进来，让 工作，各地政协需要成立信息中心、引
接地线，大多具有针对性、操作性和前 更多的用户享受政协信息化带来的成 进专业技术人员来具体承担。第三要建
瞻性，是政协信息化建设需要重点吸纳 果，提升获得感和成就感。政协进行信息 立信息化工作机制。信息化工作事关整
的数据信息。 化建设，其主要目的在于应用，而应用的 个政协工作全局，与政协工作者息息相
（三）要在“引流”上下功夫，打通共 关键在于各个系统的互动交互功能，在 关，要通过建立政协信息化工作机制，
享通道 于使用的方便快捷程度，在于其现代化、 统筹谋划、团结协作、上下联动、形成合
所谓“引流”，重点就是打通资源共 智能化水平，无论是门户网站，还是手机 力。要动员全体政协干部和政协委员全
享的绿色通道。要建立政协信息资源的 APP，或者微信公众号以及其它应用系 员参与，从需求调研到数据录入，从系
共享平台，将政协资源池的各类数据资 统，都需要在系统设计和应用开发中特 统开发和上线检测， 从系统应用和绩效
源，根据需求，从池内有序进行流动，打 别加以重视。其次要以用户为中心。政协 考核，每一个环节都要集中大家的力量
破地区和部门数据壁垒，消除信息孤岛 信息化的用户群体主要是机关干部、政 和智慧来不断完善，不断健全，使之真
和数据烟囱，全面搭建起上通省政协、下 协委员和本地域的人民群众，要围绕大 正适应政协工作、委员履职和老百姓关
联各区县（市）政协、横接市（州）直各部 家关注的热点、难点和焦点问题，结合政 切的需要。第四要确保建设经费。信息
门、面向全体委员、联系社会各界群众的 协的调研课题、大会发言、提案和社情民 化建设成本高、费用大，单靠政协机关
协商议政大平台。首先要进行资源整合。 意等工作科学设置相应的交互栏目，使 的工作经费是无法开展的，要将政协信
要从共享共用、互通有无、互惠为利出 用户有关注热度，有评论反馈，有批评点 息化建设纳入当地政府“互联网 + 政
发，根据实用程度、地域时效、是否涉密 赞，有建言献策，做到事事有回应，单单 务”和“智慧城市”建设的笼子，争取财
等情形，对本地区本单位的数据和信息 有答复，通过用户与系统的互动交流，真 政资金的支持。■
进行有效整合，通过大数据系统，统一推 正产生良性“发酵”反应。第三要优化操 （作者系益阳市政协研究室副主任）
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