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Current Planning 本期策划│学习研讨·
努力增强履职能力 积极行使话语权
徐红军
习 近平总书记关于加强和改进 权、影响力,是不可替代的。政协实践协 观公正,但为什么还是会“说了白说”,
人民政协工作的重要思想,
商民主,履行三项职能,都离不开一个
原因无非有两个:一是观点欠妥。我们
对人民政协事业发展面临的一系列重 “说”字,包括口头语言、书面语言。因 反映的问题、论述的观点是否正确,是
大问题进行了科学地回答,是人民政协 此,要高度重视话语权,准确把握人民 否切合实际,是否更多的考虑了大多
发挥职能的定盘星、检验工作的度量 政协的性质定位和职能作用,充分发挥 数人的利益与诉求,是否能够准确把
衡、确保方向的航标灯。党的十八大以 代表性强、联系面广、包容性大的优势, 握党委政府决策意图,获得党委、政府
来,习近平总书记多次强调,要充分发挥 围绕中心,服务大局,用足用好“话语 的认同。二是方法欠妥。所提的建议意
人民政协作为协商民主重要渠道作用, 权”,积极为党委政府出实招、谋良策, 见是否合时、合情、 合理,表述是否清
推进人民政协协商民主建设,运用好政 切实发挥人民政协作为协商民主重要 晰,论证是否合乎逻辑。只有切实找准
协的话语权和影响力。话语权是政协最 渠道和专门协商机构的作用。 政协发声的切入点、 共振点和着力点,
大的权利,作为政协委员,我们一定要 (二)话语权不能太随意。政协委员 把意见和建议讲准讲深讲透,才不会
准确理解习总书记精神实质,深刻把握 说得好不好、到不到位,不仅关乎政协 是“白说”。如 2017 年,资阳区政协委
其思想内涵,敢说话、能说话、善说话, 委员的自身形象,而且影响政协事业的 员皮进宝撰写的 《关于加强外卖食品
积极行使话语权,切实担当起为党立 发展。从决策影响力的角度来看,只有 安全监管的建议》,就获得了市委书记
言、为政立言、为民立言的社会责任,以 更正式、更客观地综合了人民的声音, 瞿海同志的亲自指示,相关单位随后
彰显政协力量、扩大政协影响、体现政 政协委员才能够提供更有价值的决策 还开展了一系列专项整治行动,外卖
协价值。 参考意见,推动社会进步。因此,政协的 食品安全监管得到进一步加强。
一、要正确行使话语权 话语权可以说是一种高层次的政治行 二、要切实找准话题
政协话语权是宪法和政协章程赋 为,我们在行使话语权时,必须在懂政 政协委员用好话语权,首先要知情
予政协组织和政协委员的民主权利,是 协、会协商、善议政的基础上,在遵守政 明政,熟悉、了解国家和地方的大政方
参加人民政协的各党派团体和各族各 协章程的基础上行使,不能只说“好 针与工作重心,以及经济、政治、文化、
界人士知情权、参与权、表达权和监督 话”、笼统称是,只言片语、人云亦云,任 社会、生态建设等各方面发展现状,然
权的综合体现。政协通过行使话语权, 性随意、口无遮拦。 后选择某项重点工作、某个重要民生问
传递民声民愿,汇聚真知灼见。政协话 (三)说了白说要自找原因。有的 题进行广泛深入调查研究,找准话题,
语权,不在于“说了算”,而在于“说得 委员经常说,政协没有权力,提案、社 掌握第一手材料,最后通过坦诚建言献
对”、“说得准”。 情民意交上来也没有收到效果。“名非 策,提出真知灼见,为党委、政府科学决
(一)要高度重视话语权。时任全国 天造,必从其实”,我们应该自找原因, 策提供可靠依据,使决策更加符合客观
政协主席俞正声曾指出,人民政协不是 学会换位思考。从一般来讲,政协是一 实际,更加体现人民群众的愿望和要
权力机关,也不是决策机构,而是各党 个很好的“旁观者”,位置超脱,不受干 求,更加科学可行。
派团体和各族各界人士发扬民主、参与 扰,能够发现“当局者”所忽视的问题, (一)要有关注参与的热心。政协就
国事、团结合作的重要平台, 具有话语 所提的意见不带偏见,看问题比较客 像一座“连心桥”,一头连着党委政府,
20 │ 2018·2
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