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提案第65号:关于引导村民科学选址建房的建议(田和清委员)

作者: 发布时间 : 2017-01-05 发布单位 : 市政协办公室 点击数:

近几年,地质灾害事件时有发生,地质灾害严重威胁人民生命和财产安全。如:2015年11月13日,浙江丽水里东村山体滑坡,塌方量30余万立方米,致27户被埋,25人死亡,12人失联。2015年8月12日,陕西省山阳县烟家沟村突发性山体滑坡,滑坡土石量达130多万立方米,60余人失踪。近年来,益阳多地发生了地质灾害,严重危害农民的生命和财产安全。

损害严重的地质灾害多发生在安化山区,尤其是贫困山区。其原因是非常复杂的,既与我市安化山区较多,地形复杂,构造发育,地质灾害隐患分布广泛有关;也与山区水利水电、修路开矿、削坡建房等人类工程活动加剧有关。而农民缺乏地质灾害风险防范意识和认知能力,加大了地质灾害造成人员伤亡和财产损失的程度。农民用一辈子的积蓄来建房,因选址不科学,或建在陡坡处、或建在狭沟里、或建在风口上,一旦发生地质灾害,造成屋毁人伤亡,农民因灾至贫,因灾返贫。

为此,建议要加强农村居住环境地质灾害的技术服务

1、开展全市范围的地质灾害普查与详查工作,建立科普性的全市地质灾害防控公众信息系统。

2、市政府要设立专项资金,对存在灾害风险的村民居住区和所有村镇集中居住区规划选址进行灾害风险评价。评价工作内容以地质灾害为重点,综合其他自然灾害风险,根据风险程度,科学制定灾害防控治理措施。

3、建立农村地质灾害防控技术咨询服务机制。政府财政预算列出专项资金,公开招标购买地质灾害技术咨询服务。购买的服务主体应具备相应的资质,服务期宜在5年以上,明确固定有较高专业技术水平、热心社会公益事业的工程师,赋予服务主体在农村基础建设和村民建房灾害风险评价方面的否决权,承担相应责任。免费为村民提供地质灾害方面的技术咨询服务,引导村民规避风险,远离灾害,指导选择安全的地方建房。通过这种服务,有效防控地质灾害的危害,同时可起到科普宣传作用,提高村民风险意识和认知能力。


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