1月5日、6日，各组讨论继续进行，广大委员围绕政府工作报告和计划、财政、“两院”报告，认真参政议政、积极建言献策，各小组讨论气氛融洽热烈，每位委员发言积极踊跃，为建设富饶绿色幸福新益阳，提出了很多有价值、有见地的妙招良策，充分展示了委员们丰富的学识和为国为民的政协情怀。

蔡卫红委员（市公安局交警支队支队长）：提两点建议：一是关于城市管理，报告提到了要加强“智慧城管”、“法治城管”，过街人行通道、人行天桥、公交停保场、首末站等便民服务设施建设；个人觉得更应该提倡科学管理，这些设施建设并不是一种便民服务，而是一个城市所必需的基础设施、公共设施。二是报告中对未来描绘的蓝图很漂亮，当然相信在市委、市政府的领导下也能够实现。但是政府工作往往在最后又难以落实，如提到的对基础设施建设的投资，最后能不能到位，要怎样保证能到位，这些需要出台相应的保障措施，要有目标责任单位，有问责机制。

周玲委员（市红十字会副会长）：政府工作报告，我重点关注四个点：一是完善灾害紧急救援体系。我市的救援体系在规范化、系统化、专业化方面确实有提升的空间；机构有，但是队伍不健全，运行效率不高。我们成立了很多的民间团队，政府可以整合这些资源。二是加强对农村留守儿童的关爱和保护。我市的志愿服务开展了相关活动，如果政府能够花钱购买此类服务，也是不错的选择。三是对“一园两中心”项目的建设，我跟所有市民一样翘首以盼，希望早日落成。四是医养结合模式发展空间很大，需求很大，是未来的朝阳产业，亟待市政府引起重视。

贾丽云委员（资阳区教育局）：政府工作报告点面结合，数据翔实，有三点感触：一是对于城市管理，我赞同蔡卫红委员所提到的科学管理，要加强交通基础设施的建设，改善交通拥堵；特别是资阳区，路窄车乱，创文以来，宣传和整改确实有效果，希望能进一步加强管理和建设。二是对报告中所提到的谋划包装重点旅游项目，个人认为旅游项目不是包装出来的，而是要依据现有的、独特的资源去挖掘更深层次的文化内涵，如明清古巷，这是历史遗留下来的财富，我们却没有好好利用。三是对于扶贫，虽然力度大，成效显著，但是我们在下乡资助贫困学生时发现，有许多贫困家庭符合低保条件却无法享受低保，而他们反映有许多邻居条件比他们好却享受低保。当然这在操作过程中难以避免，说明我们这方面的工作要加强。

郭应龙委员（市规划局副局长）：两点建议：一是加强资江沿线风貌古镇旅游开发。资江多少年来一直承载着益阳这个城市的发展，沿线的城镇充满活力；但随着交通的发展，资江两岸的古镇正在衰落，如果现在开始保护起来，在将来就是一笔丰富的旅游资源。二是建议将已卖出去的原城市学院地块买回来建学校，周边20万人口，需要新建中学，刚好可以利用现有的资源，或办城市大学，或办城大附中。

丁志明（市国土资源局副局长）：益阳工业化程度不高，有山有水有故事，又是去旅游胜地张家界的途经路线。永州刚被定为历史文化名城，其实它的旅游资源和益阳类似，景点不大但精，各种历史遗迹和文化保护得好，传承得好。很多跟益阳交界的周边市州，同样的山同样的水，发展状况却是泾渭分明，那边是热火朝天，我们是冷冷清清。益阳的旅游资源很多，浮邱山、洞庭湖、古镇、历史名人等甚至连我们自己都一知半解。提到工业化，其实并不是简单的盖厂房。我去国外访问就发现，发达工业城市都有自己稳固的产业链，如慕尼黑就靠汽车、家电和啤酒。我们反复强调招商引资，但如果没有相应的配套设施、服务、人才，企业就难以发展。市政府要结合实际，工业化要与农业、旅游业相结合，要与人民的幸福愿景相符。

高宏委员（民革益阳市委主委、市财政局总会计师）：我关注的有两个点：一是现在二胎政策开放，五年后中心城区将没有足够的小学学位。现在小学每个班七八十人，挤到教室、走廊都无法走动。义务教育是关乎民生国计的大事，建议政府从现在起规划学校建设。二是对于旅游开发，过去节假日出去旅游还不算拥堵，但现在节假日根本不敢出门了。大家生活水平提高了，对旅游有需求，所以不怕景点开发了没人来，只要路通了，有配套服务设施就不愁没人气。在此再次提出，希望政府整合我市现有旅游资源，集中开发几个大项目，做出品牌。

夏云峰委员（益阳市风顺农业发展有限公司董事长）：近年来，国家对三农的扶持力度逐年加大，各级政府开始整合涉农资金，建设新农村与美丽乡村，特别是我市当前正在建设富饶绿色幸福新益阳，在建设过程中也遇到一些问题。比如涉农资金整合难度大、重复建设多、中间环节多，实际落地资金少，缺乏整体规划，村干部队伍水平参差不齐等。希望政府各部门能积极向上多争取资金，加大项目推进力度，加强整体规划和预算，减少资金在中间环境的浪费。特别要提到的一点是希望加强村干部队伍建设，希望村级组织与区县（市）同步换届，三年一换，根本做不了什么工作，选出来的也不是有能力的、团结的队伍。

李科委员（湖南天声律师事务所副主任）：作为企业的法律顾问，经常会遇到些问题，发现我们的机关效能还有很大的提升空间。我们招商，企业来投资时说能提供各种优惠政策，但落地后往往会是不同的遭遇，报批环节复杂，对中介机构管理不到位，基础设施收费不规范等。这些损害的不只是企业的利益，更是我们益阳的招商环境，影响企业在益发展的信心。希望政府能将报告中的愿景稳步推进，给企业造福，让企业回馈益阳人民。