同志们：

根据教育实践活动的总体安排，今天我们召开市政协机关党的群众路线教育实践活动总结大会。自今年2月份以来，按照中央、省委和市委的统一部署，市政协党组和机关党委深入开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在省委驻益督导组和市委第十三督导组的精心指导下，市政协党组、机关党委、机关各支部和全体党员干部全程参与，坚持把理论学习、领导带头、解决“四风”问题、制度建设贯穿教育实践活动始终，教育实践活动扎实推进，取得了明显成效。

一、精心组织，周密部署，确保活动环环相扣、层层深入

（一）强化组织领导，工作部署做到有序有效。按照省委和市委的统一部署，市政协的教育实践活动分市政协党组和机关党委两个层面展开、同时进行。对这次党的群众路线教育实践活动，市政协党组和机关党委高度重视，将其作为首要政治任务来对待，统筹兼顾党组和机关党委两级活动，统筹兼顾政协工作与教育实践活动，较好地实现了两者融合开展、互促互进。市委动员会议之后，2月28日，市政协召开了动员大会，对教育实践活动进行部署和动员，成立了两级教育实践活动领导小组，并制定下发了《领导小组工作规则》，明确了领导小组成员的工作要求、工作方式和职责分工。先后5次召开领导小组会议，对活动进行研究部署，制定了实施方案、工作规则等10个文件，编发活动简报12期，确保了活动开展有条不紊、扎实有效。

（二）注重思想提高，教育学习做到入心入脑。根据市委的统一部署，结合工作实际，市政协创新学习方式，扎实开展学习教育，通过16次集中学习，强基固本，夯实了理论基础，提高了党员干部的理论水平；通过观看8部电教片和组织到赤山监狱听取服刑人员现场说法，以正反两方面的实例教育，提高党员干部的警惕性，保持清醒头脑；通过5次专题讲座提高党员干部的业务能力和政协理论水平；通过3次支部讨论与学习交流，使党员干部进一步认清自身存在的问题，进一步增强宗旨意识，提升自律能力。

（三）坚持问题导向，查找问题做到找准找实。一是广泛收集意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等形式，聚焦“四风”查找问题，在全市政协系统先后6次进行了不同范围的征求意见。二是深入开展谈心谈话。切实做到了“四必谈”，我先后找21个同志谈了心，有的还谈了几次。通过相互之间照镜子、摆问题、提意见，把思想谈通、把问题谈透、把心结谈开，在班子的问题、个人的问题、对方的问题上达成了共识，增进了信任，为开展批评和自我批评、面对面进行思想交锋消除顾虑、打好基础。

（四）突出整风精神，开展批评做到见筋见骨。市政协党组和机关党委及每名班子成员、机关全体处级党员干部都按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写了对照检查材料，并按照高标准、严要求作了多轮修改，为专题民主生活会打牢了思想基础。民主生活会上，班子成员坚持以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评，自我批评不遮不掩，不评功摆好，不回避矛盾，集中谈问题、谈差距、谈不足，相互批评坦诚相见，坚持原则、实事求是，真正点要害、抓关键、有辣味，真正亮了丑、揭了短、出了汗，真正使党员干部的思想受到了教育、灵魂受到了触动、认识得到了提高。

（五）着眼建章立制，整改落实做到即知即改。按照边学边改、立行立改、即知即改的要求，围绕“四风”方面查找出的突出问题，逐项研究整改措施，逐条抓好整改落实。市政协党组和机关党委都研究制定了整改方案，成立了整改落实工作领导小组，明确了责任领导、责任单位、整改要求及整改时限，扎实深入开展专项整治工作。如围绕改进文风会风，出台了《公文处理暂行规定》，严格了会议审批程序，减少了会议数量，严控了会议规模，精简会议、文件30%以上；清理、整合、腾退超标办公用房，调整清理办公用房面积574.4平方米；严控三公经费，实行三公经费公开制度，并制定出台了《机关财务会审联签七不签》等制度，使公款接待经费同比下降79.98%；整治党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬，2名处级领导干部已辞去社会组织兼职；整治调动工作不转工资关系，对5名已调入而未转工资关系的领导干部将工资关系转入了市政协机关，清退了2名合同制员工；整治上班纪律，检查上班纪律20余次，对违纪行为在民主生活会上进行了通报，并纳入了绩效考核范畴，在机关形成了纪律严明、作风优良、勤奋敬业、积极进取的良好风气。

（六）彰显政协特色，做到教育实践活动与政协工作互促互进。立足政协工作特点，把握政协工作规律，把群众路线教育实践活动与政协工作有机结合起来，彰显政协特色。具体做到了“三个结合”：一是与开展“百名委员联系千户群众”活动有机结合。在全市8个社区建立了委员工作室，进一步密切了与群众的联系，搭建了直接联系群众的桥梁。并使之与教育实践活动有机融合，市政协党组成员带头与委员和群众面对面接触，心贴心交流，实打实解决问题。二是与开展“三访三化”活动有机结合。西流湾社区是市政协机关“三访三化”联系点，也是市政协办公室所联系的委员工作室所在地，今年以来，组织办公室全体党员干部走访困难群众共计98户，组织召开群众座谈会3次，并针对28户特困群众拟定了帮扶措施，组成了干部群众结对帮扶。为西流湾社区“雷锋超市”捐赠大米、食用油、文具等物资价值17000余元。针对群众反映的社区矫正人员的管理、改制企业危房改造、城镇“三无”人员医疗救助等问题积极反映社情民意。三是与开展文明机关创建活动有机结合。加强政协机关效能建设，强化各委室在机关效能建设中的主体作用，出台了《市政协机关绩效评估方案》；加强机关后勤管理，机关物业管理实现市场化，实行服务外包；解决了办公楼电压不稳和一办公楼漏雨严重的问题，改造了机关饮水工程，及时更换机关各办公室陈旧办公设施，保证了机关高效运转；严格经费和物资管理，全面盘底仓库物资，并定期公示；进一步规范食堂管理，出台了《食堂运行管理办法》，保证干职工就餐；建好了机关活动室、阅览室、卡拉OK室，组织干职工开展丰富多样的集体活动，丰富了干职工业余文化生活，增强了凝聚力；建好了“市政协老干部学习室”，坚持每月组织老干部开展学习等其他活动。通过一系列措施，进一步规范了机关管理，活跃了机关氛围，增强了政协机关凝聚力和战斗力。

总之，这次教育实践活动的扎实开展，使我们进一步坚定了理想信念、筑牢了宗旨意识、加强了党性修养、增强了使命责任、转变了机关作风、促进了履职工作，为今后更好地推进政协工作、服务人民群众奠定了坚实基础。同时，我们也从中取得了宝贵的经验和启示。主要有这么几个方面：

——坚持领导带头，是活动取得实效的关键。市政协党组和机关党委班子带头加强理论学习，带头征求意见，带头进行整改，事事作表率，处处走在前。我和盛建农、刘力平同志主动清退借用车辆。班子成员主动把自己摆进来，亲自撰写对照检查材料，以普通党员的身份参加组织生活会，制定整改方案，认真履行了领导责任。正是领导们的带头践行，率先垂范，以上带下，才激起了广大党员干部的热情，自觉参与到活动之中。

——坚持高标准、严要求是活动取得实效的保障。群众路线教育实践活动是党中央为提高干部作风而开展的一次党内整风运动，事关党风政风，必须坚持高标准、严要求。市政协从一开始就坚持了用高的标准进行要求，用严的措施予以保障。在学习教育阶段，提出了“四个确保”的要求，即确保学习重点、确保学习时间、确保学习效果、确保学习纪律。征求意见阶段，提出了“四不”要求，即不走神散光，聚焦问题提意见；不拘形式，广开言路听意见；不犹豫观望，坐在家里等意见；不当好好先生，明哲保身没意见。在整改阶段，提出了简单的问题立即整改，复杂的问题创造条件整改，所有问题必须全部整改到位，并且必须形成制度，长期坚持下去。由于自始至终坚持了高标准、严要求，确保了活动自始至终不走神、不散光、不走过场。

——坚持标本兼治，是巩固活动成效的根本。从活动一开始，市政协机关就把既整改当前问题，又解决根本和长远问题作为立足点。在整改当前问题的同时，分析问题产生的原因，研究整改的措施和长远管用的制度，坚持整改必须改长远、改根本，改出成效、长期坚持，形成习惯，成为自觉行动。

二、进一步深化认识，完善机制，巩固和扩大教育实践活动成果

在10月8日召开的中央党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记强调指出：这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。活动收尾绝不是作风建设收场。习近平总书记还就新形势下坚持从严治党提出8点要求，包括：落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥群众监督作用、深入把握从严治党规律等。总书记的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代发展要求、保持党的先进性和纯洁性的高度自觉，具有很强的思想性、针对性和指导性，是在新的起点上把作风建设不断引向深入的再部署。我们一定要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央、省委和市委的决策部署，以这次教育实践活动总结大会为新的起点，进一步深化认识，健全完善长效机制，不断巩固和扩大教育实践活动成果，将作风建设寓于机关日常管理和经常性工作之中，经常抓、长期抓、反复抓。

一是坚持不懈地抓学习教育，做到精神补“钙”常态化。政协工作政治性、政策性都非常强，必须始终把学习教育和思想引导放在重要位置，毫不放松地抓思想政治建设。要通过经常性的补“钙”，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、群众观和宗旨意识、廉洁自律意识，做到讲政治、顾大局、守纪律。通过精神补“钙”，使党员干部始终保持蓬勃向上的朝气，昂扬奋进的锐气，激情满怀的豪气和浩然正气，始终保持党的纯洁性和先进性。

二是严格党内生活，开展批评和自我批评常态化。必须严肃党内生活，定期召开专题民主生活会和支部组织生活会，经常对照理想信念、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”查摆问题找差距，开展批评和自我批评，熟练地利用党内生活大熔炉和批评与自我批评利器，不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂，在红脸出汗、加油鼓劲中坚强党性、百炼成钢。

三是将群众观深深植根于思想中，密切联系群众常态化。切实增强一切依靠人民群众、一切为了人民群众的思想自觉和行动自觉，切实当好人民利益的代言人和维护人，充分利用好委员工作室这个平台，细心倾听民意，用心体察民情，精心撰写社情民意，切实成为群众利益诉求的代言人，把为民务实清廉的要求落实到政协各项工作中去。

四是大力弘扬认真精神，狠抓落实常态化。要按照中央和省委、市委的要求，以认真负责的态度坚持不懈地抓好后续整改落实工作，做到事事有回音、件件有着落，进一步完善相关制度，狠抓制度落实，真正做到用制度来管人、管事、管物，努力营造政协机关良好风气，树立政协机关良好形象。

同志们，教育实践活动有期限，但作风建设永远在路上，我们要认真贯彻落实习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，坚持不懈地抓作风建设，不断巩固和发展教育实践活动成果，坚定不移地贯彻党的群众路线，以扎实过硬的作风和改革创新的精神，履行职能，发挥作用，推进政协工作不断迈上新台阶。（作者：袁和平  市政协党组成员、机关党委书记、秘书长）