益阳市地处洞庭湖腹地，水产资源丰富，素有“鱼米之乡”的美誉，是国家重要的商品鱼生产和加工基地、无公害水产健康养殖示范基地。全市有养殖面积84万亩，养殖渔场320个，其中国家级水产健康养殖示范场45个。拥有115种淡水鱼类资源，淡水名特水产养殖居全国领先水平。中国水产流通与加工协会曾授予益阳市“中国淡水鱼都”的称号。

益阳渔业的发展，有效地丰富了市场，保证了水产品的有效供给，加快了农民致富的步伐，对繁荣我市农村经济作出了较大贡献。然而，在发展过程中，水产养殖质量安全问题愈发凸显。

一是农业生产中使用的农药、化学肥料和除草剂等对养殖水源造成一定的污染，进而影响到水产养殖。此外，居民生活废水中含有大量的清洁剂、油脂等，也会造成水产养殖水体污染。污染严重时，不但会导致水产品死亡，还会在水产品体内积累，人食用后会引发健康问题。

二是部分水产养殖户缺少专业培训，对水产疾病缺少了解，一味追求产量，过量使用杀虫剂或抗生素，诱发了水体细菌的耐药性，使得药物疗效下降，水产品的质量安全也受到了影响。渔用药物多为化学药物，会在水产品体内发生残留，对食用者的健康造成影响。

为此，特建议：

1、强化市场监管。针对水产品质量安全问题，建议政府发挥主导作用，落实农业农村、市场监管等职能部门主体责任，明确职责与权限，实现不同部门的齐抓共管。另外建立鱼产品可追溯体系，使水产品生产环境信息透明化，接受消费者的监督。

2、加强对水体污染的管控。水质达标是保证水产养殖质量的基础。一些水体受到污染，水产养殖户无法验证水源的受污染程度，只能被动利用现有的水源。因此生态环境等相关部门要加强对水体污染的管控，采取措施保护自然水体，构建水产养殖污染防控机制，保证养殖水体的质量。

3、大力推广原生态、野生养殖方法，降低饲料的投入，形成良好的生态循环，促进鱼产品提质提价。

4、提高水产养殖的技术水平。养殖技术直接影响到水产品质量安全，建议农业农村等相关部门要采取有效措施，采取培训班等形式，提升养殖户的技能水平，帮助养殖户掌握水产品疫病防治技术、正确使用药物的基本常识和水质监控技术。