会议现场

大会主席台

市委书记瞿海讲话

市委副书记、市长张值恒参加会议

市政协主席、省政协人资环委副主任黄加忠参加会议

市政协党组书记、主席提名候选人刘丽华参加会议

市政协党组副书记、副主席徐德华作政协益阳市第六届委员会常务委员会工作报告

市政协副主席胡捷主持大会

市政协副主席黄仲书作政协益阳市第六届委员会常务委员会关于六届三次会议以来提案工作情况的报告

凝聚共识谱新篇，团结奋进绘宏图。在全市上下认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，奋力落实中共益阳市委六届八次全会决策部署之际，1月6日上午，中国人民政治协商会议益阳市第六届委员会第四次会议在益阳大剧院隆重开幕。市政协委员以饱满的政治热情和高度的社会责任感齐聚银城，为建设“五个益阳”积极建言献策，围绕我市经济社会发展中的重大问题切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职责使命。
这次会议应出席委员364人，实到353人，符合规定人数。
　　益阳大剧院主会场气氛庄严而热烈。主席台正中悬挂着象征各族人民大团结的政协会徽，在十面红旗的映衬下熠熠生辉。
出席开幕式并在主席台前排就座的领导有：中共益阳市委书记、市人大常委会主任瞿海，中共益阳市委副书记、市长张值恒，市政协主席、省政协人资环委副主任黄加忠，市政协党组书记、主席提名候选人刘丽华，市政协副主席徐德华、李长庚、卜铁洪、胡捷、黄仲书、曾斌、王令波、邓曙光、高德文，秘书长刘桦。
　　在主席台依次就座的有市委、市人大常委会、市政府和益阳军分区领导黎石秋、徐云波、李永军、孙达良、胡立安、周振宇、熊炜、张先旺、杨爱云、黄道安、席尚平、谭喜华、刘时贵、程道峰、李志宏、张亮文、陈佑才、黄东红、瞿晏平、胡安邦、汤瑞祥、周国祥，市中级人民法院院长陈梦晋，市人民检察院检察长张勇。市人民政府秘书长胡康平。
应邀在主席台就座的担任过市政协正厅实职的退休老同志代表有：钟明星、陆国柱。
在主席台就座的其他在职厅级领导有：汪军、周朗、喻国良、陶世群、张运和、罗成翼、李建奇、刘柏炎、谢梅成、蔡建宇。
在主席台就座的还有各区县（市）委书记和轮值的市政协常委。
　　当天的大会执行主席是徐德华、李长庚、胡捷。市政协副主席胡捷主持大会。
8时30分，胡捷宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
市政协副主席徐德华受政协益阳市第六届委员会常务委员会委托，向大会报告工作。常委会工作报告分2019年工作回顾、2020年工作思路等两个部分。
2019年，在中共益阳市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代人民政协工作新方位新使命，坚持团结和民主两大主题，围绕中心建言资政，服务大局主动作为，为加快建设“五个益阳”作出了政协贡献。一年来，市政协常委会始终坚持党的领导，政治根基坚如磐石，不断强化思想理论武装，充分发挥政协党组在政协工作中的领导作用，切实加强政协党的建设。发挥专门协商机构作用，履职答卷书写新篇，政治协商规范有序，民主监督推进有力，参政议政扎实有效。聚焦党委政府中心任务，服务大局担当有为，为打赢脱贫攻坚战助力，为提升生态环境质量建言，为经济社会高质量发展出力；突出团结民主主题，凝心聚力共创佳绩，积极团结各界合作共事，密切政协系统协作交流，成功举办“双庆”系列活动；弘扬改革创新精神，自身建设行稳致远，不断加强委员队伍建设，加快推进新闻宣传和信息化建设工作，大力提升机关服务效能。
报告强调，2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划收官之年。新的一年，市政协常委会将组织广大政协委员，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央、省委和市委政协工作会议精神，紧扣市委六届八次全会明确的目标任务，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，更好发挥人民政协制度优势，更好发挥专门协商机构独特作用，为我市决战决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出新的贡献。报告提出，要把坚持党的全面领导作为最高政治原则；把建立健全人民政协工作制度作为履职保障；把充分发挥专门协商机构作用作为工作重心；把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节；把推进政协履职能力建设作为发展关键。
黄仲书作政协益阳市第六届委员会常务委员会关于六届三次会议以来提案工作情况的报告，对六届三次会议以来的提案工作进行了认真总结，对今年的提案工作提出了具体建议。
瞿海发表重要讲话，对大会的召开表示热烈祝贺。他说，2019年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省委决策部署，真抓实干、埋头苦干，向省委和全市人民交出了一份合格答卷。我市坚持高标准、严要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，政治生态更加清朗；坚持高质量发展，产业建设成效明显，主要经济指标增速保持稳步增长，经济稳中有进、稳中向好；全力以赴打好“三大攻坚战”，脱贫攻坚、污染防治工作取得新实效，全面小康建设迈出坚实步伐，益山益水更美丽；以全球视野促推高水平开放，成功举办第九届全球湘商大会，全方位展示了益阳开放自信、奋发进取的崭新形象；着力深化新一轮改革，市县两级机构改革全面完成，“一件事一次办”改革成效明显，体制机制更加理顺；坚持以人民为中心，文化社会民生等事业全面发展，民主法治建设扎实推进，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。这些成绩的取得，是省委坚强领导的结果，是全市干部群众团结拼搏的结果，更是全市各级政协组织和广大政协委员用智慧和汗水浇灌的结果。
瞿海说，一年来，市政协切实发挥专门协商机构作用，围绕中心履职尽责，服务大局主动作为，做了许多富有成效的工作。特别是有力助推了三大攻坚战，精心组织了加快发展先进制造业、高新技术产业、推进新型智慧城市建设、洞庭湖芦苇综合利用、农村食品药品安全监管等重大调研，全方位参与了河湖长制落实、高速公路、一园两中心建设等重点工作，彰显了心系大局、情牵民生的政治情怀，展现了昂扬向上、奋发有为的精神风貌，有效推动了“五个益阳”建设。
瞿海强调，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年。全市各级政协组织和广大政协委员要认真落实习近平总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神，“把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，把人民政协制度优势转化为国家治理效能，为实现全面建成小康社会目标任务、实现新时代中国共产党的历史使命凝心聚力”。要紧扣市委六届八次全会确定的目标任务，进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力为全市高水平开放、高质量发展，决胜全面建成小康社会凝聚更多人心、集聚更多智慧、汇聚更多力量。
瞿海要求，各级政协组织和政协委员要始终保持政治定力，在思想政治引领上担起更大责任，进一步坚定政治信仰；进一步广泛凝聚共识；进一步深化合作共事。要始终服务中心大局，在推动高质量发展上彰显更大作为，聚焦中心任务，促推全市发展高质量；积极监督建言，促推重大决策落实处；恪守为民情怀，促推民生民利大改善。要始终发挥独特优势，在提升治理效能上取得更大实效，提升协商制度优势；强化协商能力建设；打造协商工作品牌。要始终砥砺改革创新，在担当履职尽责上实现更大进步，强化委员责任担当；优化履职服务管理；提升服务保障水平。要始终坚持党的领导，在推动政协事业发展上汇聚更大力量。
大会还通报了2019年度委员履职考核及有关评先评优情况。