2022年是中共二十大召开之年,是进入全国建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是市政协七届委员会履职开局之年。为充分激发全市上下热爱家乡、推介家乡、建设家乡的内在动力,营造齐心共进的良好氛围,汇聚实现我市高质量发展的磅礴力量。经市政协党组研究决定,在全市政协委员中深入开展“爱益阳 让益阳更美好”主题履职活动,特制定方案如下:
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕市第七次党代会确定的目标,以年度工作要点及重要履职活动为统揽,在建言资政和凝聚共识上双向发力,通过委员引领界别群众,激发全市人民爱益阳的热情,赞益阳的真情,建益阳的激情,为奋力谱写新时代山乡巨变新篇章、全面建设现代化新益阳,贡献政协智慧、展现政协作为、彰显政协担当。
二、活动目标
通过利用益阳市政协的资源和特色,开展“爱益阳 让益阳更美好”主题活动,充分挖掘和发挥益阳的区位优势、人才优势和资源优势,聚焦“美好益阳”愿景,助推益阳经济更加发展,环境更加优美,民生更加改善。
三、活动内容
“爱益阳 让益阳更美好”活动主要包括三个方面的内容:
(一)助推益阳经济更加发展
经济高质量发展是“美好益阳”的重要标志。当前,我市经济总量跃上2000亿元台阶,面临着“不进也退、慢进也退”的严峻考验,推动我市经济发展是最紧迫的急事,也是最大实事。市委提出用5-10年区域经济实力进入全省第一方阵,与第一方阵城市相比,我市在大项目、大企业、大产业上还有差距,还需要实现更大突破。我市区位优势明显,毗邻长株潭城市群和省会长沙,在长株潭一体化建设、强省会两大国省战略下,引领效应、溢出效应、催会效应,将更加突显;我市人才优势明显,益阳走出了20多位两院院士和长江学者,地理位置接近省会,人才流动辐射性强,充分用好这两大优势,对推动我市经济发展具有重大意义。人民政协智力密集、人才荟萃,我们要依托政协特色,为发挥区位优势、人才优势,凝聚智慧、凝聚力量,助推经济更加发展,让人民群众享受发展益阳之“利”。
围绕发挥区位优势,建言献策当好“智囊团”。通过组织委员,开展调研、视察、监督等履职活动,围绕发挥区位优势,积极建言献策,为市委决策部署提供参考,促推市委市政府政策的落实。聚焦产业发展、园区经济这“两大主攻点”,开展“优化营商环境”和“向园区下放市级经济管理权限”的民主监督,把准园区经济这个重点,助力市委市政府政策的落实;聚焦东接东融战略,开展“在长株潭一体化和强省会战略背景下,益阳实现协同发展的对策研究”“立足扩大内需战略基点,大力发展文化旅游产业”等重点课题调研,找准毗邻长沙的优势,为区域发展突围、文旅产业发展等提出符合益阳实际的破题之招、破题之策。
围绕发挥人才优势,建强平台画好“同心圆”。发挥人民政协人才集聚、联系面广的优势,大力加强经促会的建设,把经促会打造成对外联络的窗口,招商引资的平台,凝心聚力的舞台,通过经促会,将益阳在外地的专家、领导、非公有制经济人士等人才资源,汇聚到共同建设美好益阳的征程上来,倡导委员发扬自身的优势,引导身边的亲人朋友积极参与“引老乡 回故乡 建家乡”活动。
(二)助推益阳环境更加优美
生态环境优美是“美好益阳”的安全保障。益阳市坐山临水,全市森林覆盖率达54%,是国家森林城市,濒临洞庭湖,致力打造洞庭湖畔璀璨明珠,这些都是宝贵的绿色资源,也是宝贵的生态优势。生态环境是益阳最大的资源和发展优势,我们要保护好生态环境,把握好保护与发展的关系,利用人民政协对外联络、广泛凝聚共识的职能特色,采取外宣介绍、广泛联谊、民主监督等方式,开展好对外宣传,凝聚好绿色共识,维护好特色资源,助力将生态环境转变成经济优势,让绿水青山不断产出金山银山,让人民群众爱上青山绿水的益阳,爱上宜居乐业的益阳,享受生态益阳之“美”。
围绕发挥资源优势,宣传推介奏好“主旋律”。弘扬绿色发展理念,展现益阳绿色发展成就,办好洞庭湖生态经济区政协主席联席会议第四次会议,助力粮食产业联盟发挥更大作用,让绿色益阳成为社会各届的共同认识,为我市绿色发展,营造更加良好的整体环境,集聚更多共同前进的力量;守护好一江碧水,开展“一江一湖保护”和“十年禁渔”民主监督;围绕我市的“水情”着力,助力益阳生态环境的改善,在监督视察中宣传生态环境的理念,促推各部门单位对生态环境保护政策的落实;带头植绿护绿,组织“关注森林”活动,利用政协联系届别群众的特点,广泛宣传保护森林的理念,组织委员开展植绿、护绿、爱绿、晒绿行动,让绿色理念更加深入人心,让绿色区域更加生机盎然。
(三)助推益阳民生更加改善
民生改善是“美好益阳”的最终目标。不断改善民生是发展的根本目的,市委市政府始终坚持在发展中改善民生,践行以人民为中心的发展思想,推动全民共享、全面共享、共建共享、渐近共享,促进高质量发展成功更多更公平惠及全市人民。我们要发挥人民政协联系人民、服务人民的特点,组织委员深入人民群众中间,当好人民群众的“代言人”“贴心人”“暖心人”,以实际行动,增进人民群众获得感、幸福感、安全感,增进益阳的温度,让人民群众享受民生益阳之“惠”。
聚焦“美好益阳”愿景,服务民生当好“先行者”。组织委员聚焦民生热点,主动为民献策。倾情关注民生,围绕教育、医疗、养老、就业等民生热点难点堵点,引导和组织委员深入调研,通过大会发言、社情民意、微建议、提案等方式,积极建言献策,促推改善民生政策的出台,提升人民幸福指数。聚焦为民办实事,推动委员工作室提质增效,实现界别委员工作室全覆盖,贯通线上线下委员工作室联系沟通渠道,打通服务群众最后一公里。以委员工作室为平台,开展“委员在身边 身边有委员”活动,结合“去官气、接地气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿活动,引导委员深入界别群众协调关系、理顺情绪、增进团结、化解矛盾,协助解决一批社会民生问题,为人民群众办实事、谋实效。
四、组织保障
主题活动在市政协主席会议领导下进行。
成立活动领导小组,由市政协党组书记、主席胡立安任组长,党组副书记、副主席周朗任常务副组长,其他主席会议成员任副组长,市政协副秘书长、委室主任、办公室副主任为成员。领导小组下设办公室,由市政协秘书长兼任办公室主任负责活动的统筹调度,市政协委员学习联络委负责活动日常协调服务工作。
五、活动要求
(一)聚焦主题,形成合力。全市各级政协组织要广泛发动委员,参与“爱益阳 让益阳更美好”主题活动,要聚焦活动内容,结合本地资源,创新活动形式,形成多级联动、内外联动的合力。全市各级政协委员要通过大会发言、社情民意、微建议、提案等,围绕助推助推益阳经济更加发展、环境更加优美、民生更加改善,进行深入调研,积极建言献策。
(二)广泛宣传,凝聚共识。全市各级政协组织要结合履职工作,大力讲好益阳故事,展示益阳形象,各级政协委员要向身边的人,讲述好益阳的“三大优势”,传播美好益阳的理念,形成全社会“爱益阳”“益阳美”的良好氛围。市政协信息中心要加大对活动的宣传,在政协网站、公众号等广泛宣传活动开展情况和成果,在政协云上设立热点关注专栏,开展讨论交流,进一步深化云履职成效。要树立典型,扩大影响,积极向各级媒体、学习强国平台进行推介,促进主题活动深入持久、卓有成效地开展。
(三)有序推进,注重实效。按照活动总体要求,负责实施具体活动的责任委室要联系具体工作实际,抓好工作的落实,对所负责的活动,要做到有活动方案、活动总结、活动影像资料等,并及时整理资料报送至领导小组办公室。要发挥党员委员先锋模范作用,与专委会履职党支部工作相结合推进。各责任委室要全面总结组织委员开展主题活动的情况,形成总结报告,认真查摆不足,做到在总结中提高,在总结中深化活动的实效。