“政协在推动市委重大决策和工作部署的贯彻落实等方面,发挥了重要作用,今后市委要坚持把政协工作纳入党委工作全局,完善政治协商制度,畅通民主监督渠道,增强参政议政实效,支持履职尽责,发挥政协优势和作用。”在近日召开的湖南省益阳市市委政协工作会议上,市委书记胡忠雄表示。
近年来,益阳市市委、市政府高度重视和支持政协工作,采取多种形式,整合资源,积极发挥政协作用。今年,益阳市委专门出台两个文件支持政协履职。年初,市委出台《中共益阳市委关于加强人民政协协商民主工作的实施意见》。首次提出“健全协商选题机制,党委、政府和政协共同制定并组织实施年度协商计划……把政治协商纳入党委决策程序……凡经协商形成的建议和意见,以及党委、政府领导的批示件,要进入督办程序,有关责任单位3个月内将落实情况以书面形式报送政协。”
此次政协工作会议印发的《中共益阳市委关于进一步加强人民政协工作的若干规定》中明确:市委主要领导带头重视政协工作,争取每季度到政协调研一次;市政府每半年向市政协常委会议通报经济社会发展情况;党委、政府负责同志根据衔接安排和工作需要参加政协常委会议、专题协商会议;把重视政协工作,发挥好政协作用纳入党政领导干部考核体系;把提案办理工作纳入党委、政府部门年度目标责任制和绩效考核等。
《规定》的出台,确保了政治协商有章可依、有规可守、有序可循,有力促进了协商实践的自觉性、规范性和实效性。政协的履职成果,市委、市政府同样高度重视。市委、市政府领导对市政协报送的有价值的建议案、提案、视察报告和社情民意,不仅作出批示,更确保落实。2014年,市政协就社会关注度高,工作推进过程中难度较大的农民集中居住区建设问题开展重点调研,提出“要尊重农民意愿、因地制宜、稳步推进”等建议,得到市委、市政府及相关部门充分肯定。时任市长胡忠雄召集住建、农办等相关部门负责人进行专题研究,进一步调整工作思路,出台《益阳市规范农村村民建房管理的指导意见》,有效推动了农民集中建房工作规范、健康、有序开展。
2014年,为破解竹凉席产业发展面临的环境污染严重问题,市政协将竹凉席产业转型升级作为“双月协商”首选课题,形成调研意见后,市政协主席会议邀请市政府及相关部门进行专题协商。时任市长胡忠雄在《协商专报》上作出批示,要求竹凉席产业必须围绕“三个一”实现转型升级,即建立一个专业园区和一批专业合作社,出台一个扶持产业发展的政策性文件。
市委原书记魏旋君在过去两年的全会上,对所有大会发言均作出书面批示。市委副书记、市长许显辉对市政协今年提交的《大湖经济区小城镇建设的调研报告》作出批示,要求把调研成果落实到“十三五”总体规划和城镇专项规划之中。(刊发于《人民政协报》2015年12月17日四版头条,作者:李保)