2013年3月20日，市政协召开了五届四次主席会议，对中心城区园区规划及其管理体制调整的实施意见进行了协商。会议由市政协主席黄加忠主持，市委常委、常务副市长杨跃涛，市政协副主席梅敏亚、李长庚、夏宏宇、卜铁洪、陈延武、徐德华、胡捷，秘书长袁和平，市委副秘书长、政研室主任陈世民出席了会议。市政协副秘书长、各委室主任、民革市委副主委高宏、民盟市委副主委李孟平、民建市委副主委田明春、九三学社市委副主委蔡剑文列席了会议。

在听取市委常委、常务副市长杨跃涛同志对中心城区园区规划及其管理体制调整方案的介绍后，与会人员进行了充分的协商。会议认为，市委、市政府对中心城区园区规划及其管理体制进行调整是适应新型工业化、建设财富益阳、实现富民强市的根本要求。有利于解决当前我市中心城区园区存在的布局不尽合理、定位比较模糊、基础设施配套薄弱、管理难到位等问题。

会议建议：

一、围绕高起点规划、高标准建设、高效益回报的目标，对中心城区园区规划及其管理体制调整方案作进一步修改和完善；

二、益阳高新区及其园区管理部门应集中精力抓招商引资、项目建设，为园区项目、园区企业、园区经济搞好服务，不宜承担过多的社会事务，不宜将衡龙桥镇全部划归高新区管理；

三、中心城区园区规划可分为起步区、核心区、规划区，适度发展，逐步推进。