3月29日，市政协主席黄加忠主持召开五届五次主席会议，协商《益阳市城市整体规划2004-2020年修改方案》，听取《关于2012年城市基础设施建设执行情况和2013年计划情况》汇报，协商通过《关于开展“我的政协情怀”履职活动的方案》，讨论通过《市政协领导班子党风廉政建设和反腐败工作责任目标》，协商通过《市政协正、副主席走访百名委员活动方案》，通报政协机关食堂建设工作。市政协副主席梅敏亚、李长庚、夏宏宇、卜铁洪、陈延武、徐德华、胡捷，秘书长袁和平出席。市委常委、副市长彭建忠列席会议。

由于我市发展条件发生重大变化，2004年版总规已滞后于城市建设发展，经市委、市政府决定，对《益阳市2004-2020年城市整体规划》进行了修改。会议认为，修改方案符合益阳长远发展需要。会议指出，在城市规划建设的指导思想上，要把益阳建成绿色宜居生态城市，既要保护生态，保持绿色，又要提高中心城区的核心竞争能力，制定好中心城区产业发展规划，为打造大益阳经济圈打下坚实基础。同时，会议就益阳第二水源的选址、公共交通规划、污废处理规划、卫生用地规划、东部新区教育规划、老龄产业规划等提出了意见和建议。

2012年，我市城市基础设施计划148个，计划投入403989万元，目前已完成投资327285万元。今年，我市城市基础设施建设将以一江两岸开发建设工程、城市棚户区改造工程、“两河”（兰溪河、志溪河）综合治理工程等10大项目工程为重点；计划项目141个，投资42.2亿元，分道路桥梁建设、公园亮化美化、水气管网建设、环卫设施建设等8大项。会议对2012年城市基础设施建设执行情况和2013年计划情况进行了充分肯定。会议认为，2013年城市基础设施建设计划坚持了立足实际、量力而行的原则，认真落实好这个计划，一定能促进中心城区形象、品位的提升。同时，会议就地下空间规划、项目资金监管等提出了许多建设性意见。