9月17日，政协益阳市五届四次常务委员会议召开，市委办公室、市政府办公室通报了市政协五届一次会议以来提案办理情况，民主评议了市卫生局的工作。市政协主席黄加忠，副主席梅敏亚、李长庚、吴宏斌、夏宏宇、卜铁洪、陈延武、徐德华、胡捷、黄仲书，秘书长袁和平出席，副市长黄东红应邀列席，市政府秘书长汤瑞祥通报了有关提案办理情况。

     5月至8月，市政协组织各民主党派、市政协文教卫体委和部分政协委员，分4个组深入各地，采取问卷、座谈、个别走访、查阅资料、民主测评和个案调查等形式，调研市卫生局近年的工作，形成了《市政协常委会对市卫生局工作民主评议报告》。会议结合这个《报告》，认真评议了市卫生局的工作。在充分肯定成绩的基础上，指出了卫生医疗监管工作不到位等一些不容忽视的问题。

    黄加忠要求，被评议单位要尽快出台整改措施，切实落实整改责任，坚持“统一安排、分类推进”的工作方法，对具备条件可以解决的问题立即解决；对通过努力能够解决的问题限期解决；对受客观条件限制一时难以解决的问题充分说明情况；对情况复杂、涉及部门和单位多的问题拿出可行的办法，提请市委、市政府协调解决；特别是人民群众反映强烈的热点、难点问题，要集中时间和精力，专项治理、强力整改。

    黄加忠还要求，要精心组织部署，做好市政协五届二次会议的筹备工作，确保会议圆满成功，确保五届市政协开局之年各项工作任务圆满完成。