会议现场

市委书记、市人大常委会主任瞿海讲话

市委副书记、市长张值恒参加会议

市政协主席刘丽华作政协益阳市第六届委员会常务委员会工作报告

市政协副主席胡捷主持大会

市政协副主席黄仲书作政协益阳市第六届委员会常务委员会关于六届四次会议以来提案工作情况的报告

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时!在益阳市上下认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，奋力落实中共益阳市委六届十次全会和市委经济工作会议决策部署之际，1月11日上午，中国人民政治协商会议益阳市第六届委员会第五次会议在益阳大剧院隆重开幕。政协委员们以饱满的政治热情和高度的社会责任感齐聚益阳，为助推益阳“十四五”开好局起好步积极建言献策，围绕我市经济社会发展中的重大问题切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职责使命。

这次会议应出席委员354人，实到349人，符合规定人数。

益阳大剧院主会场气氛庄严而热烈。主席台正中悬挂着象征各族人民大团结的政协会徽，在十面红旗的映衬下熠熠生辉。

出席开幕式并在主席台前排就座的领导有中共益阳市委书记、市人大常委会主任瞿海，市委副书记、市长张值恒，市政协主席刘丽华，市政协副主席胡捷、李长庚、卜铁洪、黄仲书、曾斌、邓曙光、高德文，市政协副主席候选人周朗、刘凌云，市政协秘书长候选人李赛。

在主席台依次就座的有市委、市人大常委会、市政府和益阳军分区领导黎石秋、徐云波、黄加忠、罗成翼、李建奇、李永军、孙达良、胡立安、周振宇、张先旺、杨爱云、黄道安、谭喜华、刘时贵、王刚强、程道峰、李志宏、张亮文、陈佑才、杨丽萍、瞿晏平、刘国龙、胡安邦、汤瑞祥、李劲松、周国祥，市中级人民法院院长陈梦晋，市人民检察院检察长张勇，市人民政府秘书长胡康平。

应邀在主席台就座的担任过市政协正厅实职的退休老同志代表有：钟明星、陆国柱、贺新。

在主席台就座的其他在职厅级领导有：汪军、喻国良、陶世群、张运和、余克泉、陈鸿俊、周奎、刘柏炎、谢梅成、蔡建宇。

在主席台就座的还有市政协机关二级巡视员刘桦，各区县(市)委书记和轮值的市政协常委。

当天的大会执行主席是刘丽华、胡捷、李长庚。市政协副主席胡捷主持大会。

8时30分，胡捷宣布大会开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

刘丽华代表政协益阳市第六届委员会常务委员会向大会作工作报告。常委会工作报告分2020年工作回顾和2021年工作思路两个部分。

2020年是新中国历史上极不平凡的一年，也是益阳发展历程中极不寻常的一年。一年来，益阳市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共益阳市委的坚强领导下，坚持发扬民主与增进团结有效贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，全面助力统筹推进疫情防控和经济社会发展，为益阳市“十三五”规划圆满收官、全面建成小康社会作出了积极贡献，各方面工作取得了新成效。坚持党的全面领导，着力引领政治站位新提升;聚焦聚力主责主业，持续推动建言资政新突破;紧扣市委中心工作，充分彰显服务大局新担当;坚持团结民主主题，不断开创凝心聚力新局面;全面加强自身建设，奋力展现昂扬向上新风貌.

报告强调，2021年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。新的一年，益阳市政协常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，紧紧围绕益阳市委工作部署，充分发挥专门协商机构作用，为推动益阳高质量发展和“十四五”良好开局贡献政协智慧和力量。报告提出，要以学习贯彻中共十九届五中全会精神为引领，着力筑牢思想根基，把牢正确政治方向;以服务“五个强市、健康益阳”建设为主题，发挥专门协商机构作用，提高建言资政质量;以“一活动一平台”为载体，发挥独特政治优势，广泛凝聚共识力量;以更好联系和服务界别群众为目标，强化委员责任担当，彰显履职为民情怀;以提升政协履职能力为重点，大力加强自身建设，推动工作提质增效。

黄仲书作政协益阳市第六届委员会常务委员会关于六届四次会议以来提案工作情况的报告，对六届四次会议以来的提案工作进行了认真总结，对今年的提案工作提出了具体建议。

瞿海发表重要讲话，对大会的召开表示热烈祝贺。他说，2020年面对多重困难叠加、多种矛盾交织的艰难局面，益阳市在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚决贯彻落实中央、省委决策部署，顽强拼搏、克难奋进，用坚定步伐走过了不平凡的历程、彰显了不平凡的作为、取得了不平凡的成就，为开启现代化新益阳建设打下了坚实基础。这一年，全市众志成城战大疫、抗大汛，推动人民至上、生命至上落到了实处;坚定不移抓发展、增后劲，“六稳”“六保”扎实有力，产业建设成效明显，主要经济指标有望进位争先，经济高质量发展稳中有进、稳中向好;奋发进取激活力、强动力，东接东融步伐加快，改革创新举措一项一项见到实效，创新引领、开放崛起上到新高度;聚力攻坚勇担当、破难题，三大攻坚战成果显著，决胜全面小康胜利在望;用心用力办实事、惠民生，一批群众反映强烈的“急难愁盼”问题得到有力解决，一批群众高度关切的文化社会民生事业得到全面发展，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升;从严从实抓党建、强保障，风清气正、心齐劲足的政治生态不断巩固发展。

瞿海说，一年来，益阳市各级政协组织、广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委决策部署，自觉把政协职责放到全市发展全局中去定位、去谋划、去推进，在组织开展促推民营经济发展、打造更优营商环境、推进文旅康养产业发展、优化水电气保障服务等重大调研上用心用力，在参与决战脱贫攻坚、河湖长制落实、一园两中心及高速公路建设等重点工作上尽职尽责，在促推益阳融入新发展格局、加快高质量发展上献力献策，各项履职工作有声有色、出新出彩，为全市改革发展大局作出了重要贡献。特别是新冠疫情发生后，各级政协组织、广大政协委员坚决贯彻落实中央、省委、市委关于疫情防控工作部署，充分发挥自身优势，凝聚共识、建言资政、捐款捐物，为全市上下聚力“双统筹”、夺取“双胜利”贡献了智慧和力量。

瞿海强调，今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是推进实施“三高四新”战略的首战之年。益阳市各级政协组织、广大政协委员要深入贯彻落实习近平总书记在全国政协新年茶话会上的重要讲话精神，再接再厉、团结奋进，不断加强专门协商机构建设，把人民政协制度优势转化为治理效能、发展势能，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力，一张蓝图绘到底，同心开启新征程，在加快推动高质量发展、奋力建设现代化新益阳中书写浓墨重彩的政协篇章。

瞿海要求，益阳市各级政协组织和政协委员要旗帜鲜明讲政治，在强化政治引领上提升新境界;要忠诚履职担使命，在砥砺奋进新征程上彰显新作为;要增进共识促团结，在广泛凝心聚力上取得新成效;要坚守初心再出发，在加强自身建设上展现新气象。

大会还通报了2020年度委员履职考核及有关评先评优情况。