同志们：

刚才各区县（市）的经验介绍很好，工作都富有成效，值得充分肯定。市政协各专委会（研究室）的工作开展得有特色，值得相互借鉴。特别是刚才各位主席的发言很到位，有操作性，有指导性，前瞻性很强。请大家认真学习贯彻。借这个机会，我说三层意思。第一层意思，昨天的活动怎么看；第二层意思，今年的换届工作怎么做；第三层意思，下一步工作的建议。

一、昨天的活动怎么看。在各区县（市）换届之际，我们专门组织各区县（市）政协主席、秘书长到宁乡召开本次会议，是宁乡大胆解放思想吸引着我们，是宁乡加快发展速度吸引着我们，是宁乡美丽乡村建设吸引着我们。今天，《益阳日报》就对我们昨天的宁乡之行作了这样的报道：“市政协主席黄加忠在宁乡考察时强调，经济社会建设要着眼长远，高起点，大手笔。近年来，宁乡县实力园区，日新月异；新型城镇，前景灿烂；美丽乡村，生机勃勃。大家边走边看边议，感触很深。认为宁乡天还是这片天，地还是这块地，人还是这些人，为什么这些年的发展就这么快呢？最根本的一条，就是宁乡人民思想解放，敢想，敢干，敢于成就大事业；因此，黄加忠要求，全市政协组织、广大政协委员和政协工作者，务必思想再解放，理念再更新，谋事再超前，大胆为地方经济社会发展，建诤言，献良策，成大事，用无愧于时代的实际行动，忠实履职，奉献益阳”。所以，对昨天的活动怎么看，我就用今天《益阳日报》的报道作这样一个概括。

二、今年换届工作怎么做。一是市委对政协非常关心，这次换届走了一批好同志，安化的李太源、南县的刘安乐提名到人大任职了，市政协的谭罗垠提名到安化任副县长。同时，也迎来了一批好同志，沅江的肖正军、安化的王益文、南县的童琼英、大通湖的徐鸿，还有我们市政协也来了龙一民、熊伏球。此外，我们市政协也交流了邢启文到社法委当主任，还提拔了余文武当文史学习委（研究室）的主任。这都是市委对我们整个政协工作和政协人的关心。这为换届工作开了一个好头。二是市委明确了政协委员不参加“三个一”扶贫行动的不能作为留任委员继续提名，同时，市委还明确了40%的老委员由市政协把关推荐，60%的新委员市委统战部要同市政协党组充分协商。因此，我们市政协主席会议明确了徐德华同志管总，龙一民、薛鹤楼、高峰三名同志协助。所以，选准选好了委员，就为我们换届工作打下一个好基础。三是刚才大家的发言，四年工作的经验、体会、下一步工作的安排都很好，给我很多启发，也为市政协起草常委工作报告提供了思路和素材。所以，我相信，以德华、刘桦同志牵头的起草班子一定会拿出一个让委员们感受到“洪荒之力”的常委会工作报告。因此，我坚信，有了一个好的班子，有了一批好的委员，有了一个好的报告，还有一个换届风气正的好环境，市县两级政协换届一定能够开成一个团结、鼓劲、求实、创新的大会。

三、下一步工作的建议。我到政协工作快四年了，这些年，我们一起共事，一起苦，一起累，一起流汗，既体验了政协的收获，又体验了政协的艰辛；既体验了为委员服务的操劳，又体验了为百姓解忧的疲惫。尽管如此，我们还是从群众、委员的笑脸中分享了奋斗和成功的喜悦。当了快四年的政协人，我深深感受到，离做好政协人还有很大的差距，因为我知道，当好政协人，做好政协事，必须具备一个基本功、硬本事，那就是讲好政协话。大家知道，政协不是权力机关，也不是决策机构，而是各派团体、各族各界人士发扬民主，参与国事，团结合作的重要平台，具有政治话语权和政治影响力，政协议政不行政，献策不决策，立论不立法。政协的话语权和政治影响力，很大程度上靠所提意见、建议的质量和可行性。可以说，政协人懂政协，会协商，善议政，最终就体现在一个“讲”字上。李瑞环同志曾经说过，群众看干部就两条，一看你怎么做，二看你怎么讲话。走进政协门，做了政协人，就要会讲政协话，会做政协事。一是要讲政治话，不讲糊涂话。在政协讲话，一方面要方向正确，与党中央保持高度一致；另一方面要观点正面，坚持历史地、发展地、辩证地看问题，不要发表偏激、偏执的言论，提出浮躁、脱离现实的极端主张。二是要讲统战话，不讲对立话。在政协讲话，要多说有利于团结的话，少说伤人感情失去人心的话。多说增进共识的话，少说可能造成分歧和对立的话。把所有人拧成一股绳，达到团结的目的。三是要多讲包容的话，不讲偏激话。在政协讲话，要平等对话和交流，不说盛气凌人的话，不能只让我说，不让你说，有事好商量。要多说换位思考的话，少说强加于人的话。要善于说批评的话，要有原则、有底线、有分寸，要特别注意语气、尺度和分寸。四是要讲界别的话，不讲外行话。在政协讲话，要说代表界别整体利益的话。上海市委书记韩正强调，委员来自界别，要多反映界别群体的声音，不要变成委员个人利益和诉求的表达。要讲专业的话，要说本届别共同关注的话。把复杂的问题说成简单是大师，把简单的问题说复杂是“砖家”。不会讲话，干脆不讲，不一般的建言，不建一般的言。做到言之有据，言之有理，言之可鉴，言之有用。以上这些仅为会讲政协话。但怎样讲好政协话呢，也有一些思考。一是讲好政协会议上的发言。委员没有决策权和行政权，但拥有话语权。这种话语权，不在于说了算，而在于说得好，说得早，说得对。现在大家反映比较集中的话题是，有的委员打开话匣子就讲，什么都能讲，但什么都讲不好，政协会议发言要精彩，首先要准备充分，琢磨透了再说，其次要观点鲜明，对策建议想好再说，要言不长、说短话。最后还要注意表达，有技巧地说。要注意场合与对象，多用商量的口气。二是讲好政协的大会发言。政协全体会议、常委会议的大会发言是人民政协特有的民主形式。也是各党派团体，各族各界人士以及广大委员履行职能，建言献策的重要载体。要篇幅简短，要注意表达的说服力和感染力，使人想听、入耳。三是讲好政协提案。我认为提案数量反映履职热情，提案质量是生命，生命比热情更重要。因此，要高度重视提案的质量，要科学确定题目，提案是一事一提。要对策靠谱，要深入调查，掌握第一手资料，做到言之有据，不道听途说，言之有理，不主观臆断，言之有物，不大而化之。四是讲好社情民意。要接地气、接天线，重提炼。大家一定要按照要求把社情民意工作搞上去，益阳要做到全省排名靠前。关于《忠实履职 奉献益阳》这本书，刚才仲书同志对这项工作做了具体的部署，提了具体的要求，我还强调三点，材料抓紧挖，照片抓紧补，主席亲自问，把《忠实履职 奉献益阳》这本书编好。

谢谢大家。