益阳市赫山区政协委员徐超反映：餐厨垃圾是指在餐饮过程中产生的食品加工废料、废弃食用油脂及食物残余等垃圾。它具有成分复杂、相互混合、储运过程易腐败变质、交叉污染等特性。

据不完全调查统计，益阳市市区日产餐厨垃圾约400－600吨。目前益阳市餐厨垃圾处理由于管理手段滞后，收集无序，处置不规范等原因，由此导致：一是部分餐厨垃圾随着其他生活垃圾一起，混合进入垃圾填埋场进行处理。二是部分食堂及餐厨行业等产生的餐厨垃圾部分进入餐厨废弃物处理厂进行处理；三是大量餐厨行业等产生的餐厨垃圾流入养殖场，未经处理直接饲养畜禽，会通过畜禽体内毒素、有害物质的积累对人体健康带来危害，从而造成人畜之间的交叉传染，对市民身体健康带来潜在的危害。

为确保做到对餐厨垃圾的资源化利用和无害化处理，合理有效利用餐厨垃圾，发展循环经济，减轻餐厨垃圾对市容环境的污染，推进城乡环境综合治理工作的进一步深入，维护市民食品和城市公共卫生安全。特提出如下建议：

一是尽快制订出台《餐厨垃圾管理办法》。对餐厨垃圾实施社会综合管理，建立政府主导、部门配合、企业为主、社区协作、社会参与的综合管理模式。明确餐厨垃圾范围、管理处置的原则、组织管理体制、各有关管理部门职责、市场有偿运行机制及餐饮业主责任、义务等，对餐厨垃圾从产生源头、收运过程及后续处置全过程监督，实行依法管理。

二是加强餐厨垃圾的分类收集。根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》中“城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、储存、运输和处置”的规定，加强对餐厨垃圾的分类收集工作，鼓励餐饮业主分类投放餐厨垃圾，建立餐厨垃圾处置点，就地处理，减少餐厨垃圾二次转移。

三是对餐厨垃圾实施资源化利用和无害化处理。引导、鼓励企业、自然人积极参与餐厨垃圾处置的投资、经营，实行覆盖全市餐饮行业的餐厨垃圾密闭收运，定时、定点处置。

四是加大部门监管的力度和配合，确保餐厨垃圾做到应收尽收，防止流入非法渠道。涉及餐厨垃圾处置的相关职能部门，严格按照法律、法规、规章及规范性文件的规定，依法履职，采取有效措施，加大对餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置等各环节的管理。