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政务公众号、APP、云平台的管理亟待引起重视

作者:曹舜奇 发布时间 : 2018-03-07 发布单位 : 益阳市政协 点击数:

益阳市政协委员曹舜奇反映:随着信息技术的发展,各级各部门顺应大势,充分利用现代信息技术手段开展政务服务,在一定程度上提升了政务服务的便捷化、实效性。然而由于管理滞后,如雨后春笋般冒出的各种各样的政务服务公众号、APP、云平台等信息发布平台,在提供服务的同时,也生出了种种乱象,有的甚至有扰民之嫌。加强对政务公众号、APP、云平台的管理,显得十分必要。

其乱象主要表现在这几个方面:

一是平台太多,令人目不暇接。我市各级各部门都搭建了自己的政务信息平台,有的的部门甚至有多个平台。据调研,益阳市市、县、乡各级各部门就有这类政务信息发布平台几百个,真有点眼花缭乱的感觉。

二是管理失范。目前,政府部门还没有一个专门管理政务公众号、APP、云平台的部门,“各自为政”的“信息孤岛”问题十分严重。各级各部门基本上是想建就建,想发布信息就发布。同时各平台也缺少专门的管理人员和信息发布审核人员,信息发布的可信度权威性由此大打折扣。有的还因管理不到位,变成了“僵尸平台”,其作用没有能充分发挥。

三是成本过高。由于平台的开发、管理必然涉及人力、物力、财力的投入,太多太滥的平台导致营运成本过高,这也是一种浪费。

四是涉嫌扰民。由于这些众多的政务公众号、APP、云平台,都是通过手机端接收,各级各部门为了推广自己的平台,采取了多种方式与手段。有些部门是借助行政权力进行推广,有的甚至把安装下载纳入了对下属单位及相关人员的考核之中,没有完成的还有受到处罚,从而产生不满情绪。再者,从技术层面上讲,手机的内存是相对有限的,不可能安装下载那么多的平台软件,导致平台出现“空壳运行”的现象。

为此,我们建议从以下几个方面强化对政务公众号、APP、云平台的管理:

一是要建立审批备案机管理制。在政府管理层面要成立一个专门的管理机构,主要负责政务服务公众号、APP、云平台等信息发布平台开发、建设的审批和备案等归口管理,解决各级各部门想建就建,简单重复建议的问题,避免平台过多过滥,从而实现有序发展。

二是要建设统筹管理机制。对一个行政区域范围内的政务服务公众号、APP、云平台的建设,应本着便民、实用、高效的原则进行统筹规划,协调管理,不能各自为政,各行其事。要科学谋划,合理布局,分门别类建立大型综合政务信息服务平台,尽可能地通过一个平台实现资源共享、信息共享。像“益村”平台就是一个专门服务农民的综合平台,这一做法值得推广。像政法系统,就应由市委政法委牵头,建一个综合平台,公、检、法、司等部门的政务信息,全由这一个平台管理和发布。对于已建立的分散平台,要按照该并的坚决并,能撤的坚决撤原则,重新布局。这样,既可以大大提高服务效率,又可以大大节省开发、管理等方面的成本。

三是要建立内容发的审校把关机制。信息发布无小事。特别是政务信息的发布事关国计民生,事关政府的权威性与公信力,因此建立内容审核把关十分必要。每一个信息平台要实行专门管理,每一条信息内容要实行专业化审校把关,并建立相应的责任追究制,以确保发布的政务信息准确无误,权威可信。

四是要建立惠民利民管理机制。政务信息在一定层面上讲就是惠民信息、利民信息,而真正有用的信息老百姓是不会拒绝接受的。因此,作为无论是平台的建设者、管理者、信息的发布者,都本着惠民利民的原则来营运好自己的平台,做好内容生产工作,从而以优质、实用的信息内容吸纳平台的粉丝,少搞强制命令。强制安装下载平台达不到信息普遍传播的终极目的,有的是安的就删,有的是安了不用,发布的信息最终也是无效信息,费力不讨好。

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