12月22日，市政协主席黄加忠主持召开市政协五届十六次常委会议，重点协商讨论了《关于加快推进我市养老服务业发展情况的调研报告》。市政协副主席梅敏亚、李长庚、吴宏斌、夏宏宇、卜铁洪、徐德华、黄仲书、曾斌等出席会议。

       会上，市政协课题组介绍了我市养老服务业发展现状、存在问题，建议从明确发展目标、完善保障机制、健全监管机制、引入社会力量、提升护理人员水平、推动养老服务业健康发展、建设居家养老互联网服务平台等7个方面破解发展难题。委员们分别从发展居家养老、完善机构养老体系建设、建立农村养老模式、推进医养结合等角度提出了意见和建议。委员们认为，养老服务业发展，既是涉及千家万户的民生大计，又是直接关系全面建成小康社会的战略大局；既是全社会亟待解决的一大负担和难题，又是经济发展的一大需求和产业。随着老龄化社会的加速到来，这一矛盾将更加突出，任务也将更加艰巨。要抓住当前加快产业转型升级、推动现代服务业发展的重大机遇，进一步激发社会活力，通过发挥社会力量主体作用，走社会化、产业化的道路，构筑起多层次、全方位的老年服务体系。要深刻认识解决养老问题的长期性和艰巨性，学习借鉴国内外成功经验，结合益阳实际，采取多种模式，逐步提高养老服务水平。发挥政协平台作用和人才荟萃、相对超脱、联系广泛的优势，持之以恒地通过调研、视察、协商等活动共同推进这项工作。

       会议还协商通过了《中国人民政治协商会议益阳市第五届委员会常务委员会第十六次会议关于调整换届时间的决定》《政协益阳市第五届委员会常务委员会第十六次会议关于召开政协益阳市第五届委员会第四次会议的决定》，政协益阳市第五届委员会常务委员会委员、委员届中调整方案及《政协益阳市委员会关于增补王军恩等39位同志为五届市政协委员的决定》（详见第2版），协商讨论了《中国人民政治协商会议益阳市第五届委员会第四次会议议程》（草案）、日程（草案）等；协商通过了《政协益阳市第五届常委会工作报告》（草案）、《政协益阳市第五届常委会提案工作报告》（草案），并推定了报告人。

       会议期间，市政协各个专门委员会（研究室）主任向常委会述职并接受了测评。

       黄加忠作重要讲话。他强调，明年是扶贫攻坚的关键之年，“扶贫攻坚委员在行动”将是明年市政协工作的重点。因此，广大政协委员和政协工作者，一定要更多更好地关心群众，关注贫困群体，多为百姓鼓与呼，扎扎实实地为百姓办好事、办实事。