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月24日,市政协主席黄加忠、副主席梅敏亚、黄仲书率领15位市政协委员,在副市长黄东红的陪同下,视察了我市文化遗产的保护与利用工作。视察组实地考察了铁铺岭考古现场、信义建筑楼群、明清古巷、市博物馆,听取了市文广新局关于文化建设有关工作的汇报,石印文等4位市政协委员提出了相关建议。最后,黄加忠主席作重要讲话。
大家认为,我市前段的文化建设工作取得了很大成绩,市文广新局的工作卓有成效。同时,委员们建议从六个方面着手,尽快把我市创建为国家历史文化名城。
一、要切实提高认识,把创建历史文化名城作为实现后发赶超的重要抓手
资料介绍,旅游产业每增加1元GDP,就能带动其它相关产业增加4元GDP。而发展旅游产业,就必须以文化为基础。我们如果能够依托现有的七处全国重点文物保护单位和众多的非物质文化遗产,以及最近发现的铁铺岭楚秦汉简牍等,把我市创建为国家历史文化名城,加上独特的生态旅游和绿色观光农业,成为旅游目的地城市,对实现我市经济的后发赶超、健康可持续发展,就有着不可替代的作用。随着明清古巷、羊舞岭古窑址、铁铺岭楚秦汉简牍等文化遗产的深入研究与宣传,奠定了我市创建国家历史文化名城的物质基础。只要市委政府给予足够的重视与支持,就完全可以申报成功。因此,委员们认为,在我市经济总量依然偏小、工业依然不太发达的现实条件下,科学利用文化遗产,促推文化旅游产业发展,带动相关产业的发展,就是实现后发赶超的重要抓手。
二、要切实加强对创建历史文化名城的领导
在现行体制机制下,强有力的领导,是任何一项工作成功的必要条件。我市创建国家历史文化名城的工作,建议由市委书记或市长亲自挂帅,相关副市长牵头,发改委、财政、规划、宣传、文化、住建、旅游、城投等部门共同参与,全市各级各部门齐心协力,力争尽快立项、早日申报成功,为益阳的发展尽一份历史责任。
三、要切实做好创建历史文化名城的方案与专项规划
创建国家历史文化名城及其后续利用工作,意义特别重大,且周期长、时间紧、任务重、投资多,是一项极其复杂严谨的系统工程,必须科学调度、统筹安排。因此,市文广新局及相关部门要先期调研,学习其它城市的创建经验与科学开发工作,结合益阳实际,做好我市的创建方案,一定要高起点、大视野、大手笔、大气魄,使创建工作成为一项经得起历史检验的工作,功在当代、利在千秋。同时,要制定好专项规划,便于分期分批执行,也便于宣传推介。限于财力,不能及时开发利用的项目,则要依法依规保护好,以免带来千古遗恨,因为文化遗产是极其宝贵的不可再生资源。如果采取招商引资的途径来开发,则切忌搞成既不像“旅游中心”,又不像“文化中心”,也不像 “商居中心”的三不像工程。
四、要切实加大对文化益阳的宣传力度
我们在对文化益阳的宣传上,可以朝五个方面努力。一要利用和创造一切可能的机会,像福建宣传武夷山一样,组织文艺家画、摄、唱、演、写益阳的文化遗产。譬如,对我市明清古巷的宣传推介,原市政协委员赵溅球的国画展就起到了比较好的作用。二要在网站、纸媒、电视、电台开设专栏专题,进行官方的集中轰炸式宣传。三是引导和鼓励市民在自己的博客、空间有意识的宣传益阳的文化遗产和益阳文化。四是举办大型“节”、“会”,让海内外的客人到益阳来,身临其境,感受益阳的文化。五要由宣传部牵头,拿出方案与规划,组织市县两级的文化、文联、档案、地志、党史、文史等部门,以及相关专家学者,精编《文化益阳》丛书,对最近的文化遗产的研究成果和益阳独特的文化文史资料、人文自然景观等,进行系统爬梳,分年分集编辑出版。并作为精品图书和精美礼品,在普通群众众和高层人士之间,逐步推介益阳。为创建国家历史文化名城、推动文化旅游奠定基础。
五、要切实加大对文化遗产的研究、保护与科学利用工作
一是要对人民负责、对历史负责,出台系列规范性文件,对全市的文化遗产保护及其相关工作,进行强制性规范,违者必究。二是要“学术化”,要依托文化文艺团体,组织专家学者,对文化遗产进行深研细挖,特别是其独特性、差异性,一定要研究清楚,然后,出版专门的学术著作。三是要按照“生活化、教育化、科学化、艺术化”的方法与要求,使文化遗产走进生活、走进课堂,与现代影像技术结合走向市场、与其它艺术结合,做好科学利用与保护开发工作。四是做好标志性文博景点建设工程。如铁铺岭遗址,是益阳文化、特别是益阳历史的“根”,要在尽快申报成为“省保”、“国保”单位的同时,将遗址彻底保护起来,并筹建为高标准的“兔子山出土文物博物馆”,成为我市最好最重要的文博景点之一。
六、要从财政预算、硬件建设、人才配备等方面给予创建工作以必要的支撑
一是要将相关费用列入财政预算,确保创建工作的可持续稳定投入,确保我市文化建设工作的赶超发展;二是要采取多种手段筹措资金,建设好各种场馆和道路;三是要不拘一格启用、或者考录、或者选调优秀人才进入文化队伍,并确保其待遇。这样,就能为我市的创建国家历史文化名城工作和文化建设工作,提供必要的人才与智力支撑。