会议现场

市政协副主席胡捷讲话

“委员们的意见和建议操作性强，在多规合一和新一轮的空间规划编制中，要充分吸纳委员们的意见和建议。规划草案出台后，要再次征求委员们的意见，为益阳的发展打下坚实基础。”9月25日，在益阳市政协召开的多规合一实施情况专题协商会议上，市国土空间总体规划编制工作领导小组办公室主任、市自然资源和规划局局长李晓跃当场表态。

推进多规合一，建立国土空间规划体系是党中央、国务院作出的重大部署，是为解决现有规划类型过多、内容交叉重复、审批流程过长、地方规划朝令夕改等问题而提出的系统性、整体性、重构性改革方案。益阳目前正处于多规合一和新一轮国土空间规划的关键时期，如何将习近平总书记关于城镇化、城市发展和国土空间规划的一系列重要论述精神和省委、省政府的决策部署在益阳落地实施，为益阳未来一个时期的发展留下充足的空间？益阳市政协将推进多规合一工作作为今年双月协商的重要课题之一。

今年6-8月，市政协成立调研组，深入赫山、资阳等地和市直有关部门，通过广泛座谈、走访相关企业、开展问卷调查等方式，掌握了大量的第一手资料，为接下来的专题协商会议做足了功课。

调研中，委员们发现，在多规合一工作推进过程中，还存在城市定位不清、城镇边界不明、永久基本农田布局不合理、建设用地面积不足、重大公益性设施布局不明确及专项规划不统一、不协调，甚至互相“打架”等问题，影响了人民群众的生产和生活，人民群众对此反响强烈。

委员们认为，规划编制事关一个地方的长远发展，在编制时一定要高起点，站在全局性的高度统筹考虑。为此，委员们建议：要充分考虑将来的发展，科学编制好新一轮国土空间规划，为未来的发展留下充足的空间；要切实做好教育、体育、文化、卫生、产业发展等专项规划，充分考虑人民群众的生产生活以及休闲娱乐需求；要科学布局重大公益性基础设施项目，特别是对于公路、铁路、学校、第二水源等事关全局的项目，在选址上尤其要慎重，为益阳高质量发展奠定基础；要科学划定生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界等“三条控制线”，多着眼长远发展，确保科学合理，符合益阳的发展实际。市政协副主席胡捷表示，多规合一工作要形成工作合力，各部门单位要通力协作，强化横向协调与联动机制，建立会商制度，做到市、县、部门之间实时对接，统筹协调。