"禁毒工作实行预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针。实行政府统一领导,有关部门各负其责,社会广泛参与的工作机制。"
"国务院设立国家禁毒委员会,负责组织、协调、指导全国的禁毒工作。县级以上地方人民政府根据禁毒工作的需要,可以设立禁毒委员会,组织、协调、指导本行政区域内的禁毒工作。"
"县级以上各级人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,并将禁毒经费列入本级财政预算。"
"国家鼓励对禁毒工作的社会捐赠,并依法给予税收优惠。"
"国家鼓励开展禁毒科学技术研究,推广先进的缉毒技术、装备和戒毒方法。"
"国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。"
中国历史上深受鸦片烟毒之害。清雍正五年(1727),英印殖民政府、东印度公司和鸦片走私商陆续向中国倾销鸦片。道光十九年(1839),输入中国的鸦片达 4万箱。中国每年因吸毒耗费的白银外流约 500万两。鸦片烟毒使中国的社会经济、政治、国防、人民健康和家庭生活深受破坏和摧残。道光十八年,清政府再次下令禁烟,并派湖广总督林则徐到广东查办。次年 3月到达广州的林则徐严厉禁烟,掀起了著名的收 缴鸦片、虎门销烟的禁烟行动,但却遭到帝国主义的反对和干涉,禁烟大业就这样前功尽弃。鸦片战争以后禁令从未实施。中华民国时期,国民政府曾经宣布禁烟禁毒,也没有禁绝。一些官吏保护贩毒活动,供给飞机、轮船和武装,为贩毒犯走私运毒提供方便,以致烟毒泛滥成灾。
1.鸦片
鸦片,又称阿片,包括生鸦片和精制鸦片。将未成熟的罂粟果割出一道道的刀口,果中浆汁渗出,并凝结成为一种棕色或黑褐色的粘稠物,这就是生鸦片。精制鸦片亦称"禅杜",即经过加工便于吸食的鸦片。另外还有鸦片渣、鸦片叶、鸦片酊、鸦片粉都是鸦片加工产品,均可供吸食之用。长期吸食鸦片可使人先天免疫力丧失,引起体质严重衰弱及精神颓废,寿命也会缩短,过量吸食可引起急性中毒,可因呼吸抑制而死亡。
2.海洛因
海洛因(Herion)通常是指二乙酰吗啡,它是由吗啡和醋酸酐反应而制成的。海洛因被称为世界毒品之王,是中国目前监控、查禁的最重要的毒品之一。海洛因品种较多,其中较为流行的有西南亚海洛因、中东海洛因、东南亚海洛因。所谓"3号海洛因"、"4号海洛因"即为东南亚海洛因中的两种。对海洛因的分号,联合国和中国均无特别的规定,而是香港、东南亚地区的一种习惯分法。3号海洛因的纯度一般为30-50%;4号海洛因的纯度为80%。吸食海洛因极易成瘾,且难戒断,长期吸食者,瞳孔缩小,说话含糊不清,畏光,身上发痒,身体迅速消瘦,容易引起病毒性肝炎、肺气肿和肺气塞,用量过度会引起昏迷、呼吸抑制而死亡。
3.吗啡
吗啡(Morphine)是鸦片中的主要生物碱,在医学上,吗啡为麻醉性镇痛药,但久用可产生严重的依赖性,一旦失去供给,将会产生流汗、颤抖、发热、血压升高、肌肉疼痛和痉挛等明显的症状。长期使用吗啡,会引发精神失常,大剂量吸食吗啡,会导致人体呼吸停止而死亡。
4.大麻
大麻产自地球上的温暖地区或热带地区,为一年生草本植物。法律所禁止的大麻的叶子、苞片和花朵中含有一种叫做四氢大麻酚的化合物。含这种四氢大麻酚的大麻主要产在印度、摩洛哥等地。今天世界上多数毒品大麻是在墨西哥和哥伦比亚种植的。长期吸食大麻可引起精神及身体变化,如情绪烦躁,判断力和记忆力减退,工作能力下降,妄想、幻觉,对光反应迟钝、言语不清和痴呆,免疫力与抵抗力下降,对时间、距离判断失真、控制平衡能力下降等等,对驾车和复杂技术操作容易造成意外事故。
5.可卡因
可卡因是一种最强的天然产中枢神经系统兴奋剂,是从古柯属植物古柯灌木的叶中提出来的一种生物碱。此类毒品主要有古柯叶、古柯膏、可卡因等品种。可卡因是具有高度精神依赖性的药物,可造成吸服者精神变异,焦虑、抑郁或偏执狂,身体危害表现为眼睛反应特别迟纯,耳聋、口腔、鼻腔溃疡,丧失食欲并导致营养不良,大剂量使用会造成严重全合并症甚至死亡。
6.冰毒
冰毒即甲基苯丙胺,又名甲基安非他明、去氧麻黄碱,是一种无味或微有苦味的透明结晶体,形似冰,故俗称"冰毒"。该毒品主要流行于日本、韩国、台湾、菲律宾等东亚国家和地区。由于该毒品可一次成瘾,其商品各称为SPEED(快速丸)。"冰毒"可造成精神偏执,行为举止咄咄逼人,并引发反社会及性暴力倾向,还可引起吸服者、幻觉、情绪低落,同时严重损害内脏器官和脑组织,严重时导致肾机能衰竭及精神失常,甚至造成死亡。
7.摇头丸
"摇头丸"是甲基苯丙胺的衍生物,也是一种兴奋剂,又称"甩头丸"、"快乐丸"、"疯丸"等等,常制成颜色、图案各异的片剂。近两年,"摇头丸"在中国渐呈泛滥之势,其主要滥用场所为舞厅、卡拉OK歌厅等公共娱乐场所。"摇头丸"具有强烈的中枢神经兴奋作用,服用后表现为情感冲动、兴奋异常、自我约束力下降、听到音乐后摇头不止,并有迷幻感觉和暴力倾向。使用数次即可成瘾,轻者出现头晕、乏力、体重减轻、失眠、恶心等症状,长期服用除导致产生精神分裂外,还导致死亡。
8.杜冷丁
杜冷丁是吗啡的人工代用品,具有与吗啡类似的性质。药理作用与吗啡相同,临床应用与吗啡也相同,杜冷丁反复作用也可成瘾,不良反应与吗啡相似。所以,无论从其药理作用、成瘾性对人体的危害来讲,还是从法律文件规定上讲,杜冷丁都是一种毒品。
9、咖啡因
从咖啡提炼出来的毒品,吸食容易上瘾。
10.阿拉伯茶
咀嚼时其中含有的令人兴奋的成分对人体中枢神经具有刺激作用,使人上瘾,是一种软性毒品。
从1992年起,国际禁毒日都确定有一个主题口号,以达到国际社会关注和共同参与的效果。如:
1992年:毒品,全球问题,需要全球解决
1993年:实施教育,抵制毒品
1994年:女性,吸毒,抵制毒品
1995年:国际合作禁毒,联合国90年代中禁毒回顾
1996年:滥用毒品与非法贩运带来的社会和经济后果
1997年:让大众远离毒品
1998年:无毒世界我们能做到
1999年:亲近音乐,远离毒品
2000年:面对现实,拒绝堕落和暴力
2001年:体育拒绝毒品
2002年:吸毒与艾滋病
2003年:让我们讨论毒品问题
2004年:抵制毒品,参与禁毒
2005年:珍惜自我,健康抉择
2006年:毒品不是儿戏
2007年:抵制毒品,参与禁毒
2008年:依法禁毒,构建和谐
2009年:珍惜生命,远离毒品,预防艾滋病
2010年:参与禁毒斗争,构建和谐社会
2011年:青少年与合成毒品
2012年:全球行动共建无毒品安全社区
2013年:抵制毒品,参与禁毒
自1987年以后,各国在每年的6月26日前后都要集中开展大规模的禁毒活动。
毒品是鸦片、吗啡、海洛因、可卡因、大麻、杜冷丁等200余种国际公约明令禁止的麻醉品与精神药物的统称,也包括美国等地流行起来的迷幻药。国际上通常把毒品分为九大类,其中对人体危害最大的有鸦片类、可卡因类和大麻类,可卡因类被称为"百毒之王"。毒品--白色恶魔。
世界上有四大"毒窟",分别是位于东南亚老挝、泰国、缅甸三国接壤地区的"金三角";位于中、西亚的阿富汗、巴基斯坦、伊朗三国接壤地区的"金新月";位于南美洲哥伦比亚的"银三角"和黎巴嫩的"第四产地"。世界四大毒品产区和主要转运地及运输路线。
大量的毒品交易,巨额的毒资流动直接或间接地威胁国际经济的正常运转。联合国毒品监督机构2003年3月公布的一份年度报告指出,全球毒品每年销售总额8000亿至1万亿美元,占全球贸易总额的10%,这一数字高于石油和天然气工业的收入,与全球军火贸易额相差无几。全球经常性和偶尔性的毒品使用者已达2亿之多;其中1.63亿人吸食大麻,3400万人食用安非它明,1400万人食用可卡因,1500万人服用鸦片制剂,800万人食用摇头丸。毒品蔓延的范围已扩展到五大洲的200多个国家和地区,而且出现吸毒人群日益年轻化、女性吸毒者增加的趋势。中国现有吸毒人员超过74万,据联合国官员调查指出说全球约有1.85亿人滥用毒品。