南县第十七届人民代表大会第一次会议

南县第十七届人民代表大会第一次会议

县委副书记、代县长黄育文向大会作政府工作报告

县委副书记詹再德作选举动员报告

人大代表在听取政府工作报告

人大代表步出会场

今天(11月29日)上午，南县第十七届人民代表大会第一次会议在人民会堂隆重开幕。

大会在庄严的国歌声中拉开帷幕，本次大会应到代表264人，因事因病请假6人，实到258人，符合法定人数。本次大会执行主席(按姓氏笔划为序)：王安南、刘安乐、汤绍元、肖娟、汪军、张明剑、易贵芳、晏再明、黄育文、章希、谌映民、谢慧玲、詹再德、蔡福田在主席台前排就座。在主席台就座的还有县政协党组书记童琼英，县委常委王锡良、孟智勇、周尚亮、龚力、陈研文，副县长孟祥胜、练世宏、刘伟丰、张阳、徐春波、曹国泉、王裔，县政协领导周建新、刘舜球、李一鸣、刘万红、周中全、鲁佳伟、杨洪和县人武部政委章成斌，县人民法院代理院长丁贤，县人民检察院代理检察长李俊杰，县经开区工委书记、管委会主任胡劲峰，县人大原副主任夏志平。大会主席团全体成员在主席台就座。

大会由县人大常委会党组书记刘安乐主持，县人民政府代理县长黄育文代表县政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分为三大部分，一是过去四年的工作回顾；二是未来五年的奋斗目标；三是2017年的工作安排。

黄育文说，2013年以来，全县上下在县委的坚强领导下，抢抓机遇，砥砺奋进，全县经济社会发展取得新的成绩。2016年，全县实现生产总值186亿元，是2012年的1.5倍，年均增长9.2%；完成公共财政预算收入7亿元，年均增长9.3%；完成固定资产投资77.1亿元，是2012年的2.3倍，年均增长23%；实现社会消费品零售总额73亿元，年均增长12.7%。过去四年，是我县充分发掘自身优势，产业发展步伐加快的四年。克明面业获评国家火炬计划重点高新技术企业，顺祥食品“渔家姑娘”获国际商标注册。园区建成面积由0.11平方公里扩大到4.85平方公里。“稻虾共生”发展种养基地20万亩。“南县草龟”、“南县中华鳖”获中国地理标志证明商标注册。过去四年，是我县持续扩大有效投入，城乡面貌大为改观的四年。四年来，累计向上争取项目300个，到位资金75亿元；招商引进县域外资金形成固定资产投资60.4亿元；批回建设用地7953亩。益南高速公路南县段启动建设，改造危桥95座。新增县城建成区面积6.5平方公里。县城“四纵四横”道路基本拉通，累计完成沥青路面提质改造30万平方米，硬化小街小巷7.5万平方米。南洲国家湿地公园正式授牌。农村“双畅工程”累计投入5.3亿元。新建4.5米宽农村公路850公里，疏浚渠道1897公里。过去四年，是我县高度关注民本民生，人民生活不断改善的四年。县福利院二期建成投入使用，县殡仪馆整体搬迁，累计新建公租房和改造棚户区20107套(户)，改造农村危房5177户。过去四年，是我县不断强化自身建设，政府效能明显提升的四年。廉政建设进一步加强，行政效能进一步提升。

黄育文指出，未来五年，是我县加快发展、转型发展的关键期，是建设“洞庭明珠？生态南县”的关键期。我们将认真贯彻中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和省、市党代会精神，按照县十二次党代会确定的指导思想和思路，全力推进政府各项工作，力争实现五个方面的奋斗目标:一是围绕全面小康，在发展速度上确保“两个高于”。坚持有质量、有效益的增长，经济增速要高于全市平均水平，高于全省二类县水平。二是围绕全面小康，强力推进产业振兴。以工业化的思路推进农业现代化。初步形成稻虾米、龟鳖鱼、瓜果菜三大特色农业产业链，南茅运河、三仙湖水库沿线和河西片乡镇三大现代农业产业带。三是围绕全面小康，狠抓关键环节突破。在发展布局上，以县城和茅草街镇“一主一副”为两极，以南茅运河和三仙湖水库为轴线，加快创新区和集镇节点建设。着力解决大交通问题，狠抓一批重点项目建设。重点推进天星洲湿地公园、舵杆洲湿地公园、三仙湖水库的保护与建设等重大项目。四是围绕全面小康，大力推进“四创工作”。力争2017年成功创建国家卫生县城，2018年成功创建国家生态文明建设示范县，2019年成功创建国家全域旅游示范区，2020年全国文明城市授牌。五是围绕全面小康，着力改善民生。

黄育文指出，2017年，全县要集中力量抓好十件大事：

围绕稻虾产业百亿工程建设连片示范基地，规划建设“洞庭虾世界”；建成克明食品加工产业园；基本建成纺织服装产业园；建成南县农产品批发中心；完成1万户以上棚户区改造；争创国家卫生县城并获得全国文明城市提名资格；完成三仙湖水库快速通道路基建设；初步建成创新区现代农业科技示范园；完成县人民医院新院土建基础工程；动工建设县文体中心。

为了确保各项工作任务的圆满完成，要突出抓好八项工作。这八项重点工作是：突出园中园建设和产业发展，加快工业振兴步伐。园区新建标准化厂房20万平方米，新签约入园项目15个；以克明食品加工产业园为依托，促进食品行业做大做强。突出特色产业发展和特色产业园建设，推进农业现代化。全面实施稻虾产业百亿工程，力争年内稻虾种养面积达到30万亩；启动“洞庭虾世界”项目建设。突出传统商贸提升和新兴业态打造，发展现代服务业。完成南县农产品批发中心、湘鄂边大市场、南洲综合集贸市场和桂花园路集贸市场建设；重点发以南茅运河、三仙湖水库、藕池河东支、罗文花海、湿地公园为主的生态旅游。突出棚户区改造和创建工作，打造特色城镇群。抓住国家城镇棚户区改造三年计划契机，年内改造棚户区1万户以上。突出规划统筹，加强基础设施建设。突出思维创新和工作创新，加快开放发展。突出以人为本和协调发展，增强人民幸福感。落实“稻虾共生”种养、龟鳖养殖、特色蔬菜种植、电子商务四大产业扶贫措施，带动贫困户脱贫致富。年内9000名贫困人口脱贫，20个贫困村摘帽。突出政府自身建设，提高群众满意度。

大会还听取了《关于南县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划安排(草案)的报告》、《关于南县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算(草案)的报告》。县委副书记詹再德作选举动员报告。