11月14日，省政协副主席张大方率课题组来益，就农村宅基地管理机制创新进行调研。市委副书记、市长胡忠雄出席座谈会。市委副书记丛培模、市政协副主席卜铁洪、副厅级干部李霖先后陪同调研或出席座谈会。

张大方一行首先来到桃江县沾溪镇卫红村,了解有关情况。桃江县作为全省农村土地管理机制创新三个整县推进试点县之一，于2012年启动农村宅基地使用权确权登记发证工作。目前已完成沾溪镇红卫村、沾溪村的发证任务，今年又启动了沾溪镇白沙洲村、浮邱山乡田家冲村和三堂街镇湖莲坪村的有关工作。全县已为农民发放宅基地使用证2275张，正在测量调查房屋达1660栋，预计登记制证年底可全部到位。桃江县先行先试效果显著，去年11月上海市规划和国土管理局还前来“取经”。

　　随后召开的座谈会上，市房管、国土、农村经济经营管理处等部门的同志汇报了相关情况，并与课题组成员互动，作了交流，提出了意见和建议。

　　胡忠雄说，农村宅基地使用权确权登记发证工作切记欲速则不达，要注重标准体系的推进，不为数量牺牲质量。这项工作的开展要解决好三大问题。一要明确顶层设计，明晰立法精神，切实推进城乡统筹，盘活农村土地资源；二要解决与之有关的法律与法律、法律与法规、法律与政策、政策与政策不配套的问题；三要解决谁来颁证、怎么颁证和颁证所需最起码的行政资金问题。

　　张大方对益阳的试点工作给予肯定。他表示，调研结果将呈送省委省政府及九三学社中央委员会，总结可复制可推广的经验，推动该项工作进一步走向深入，取得更大成效。